地官员指派，跟你们军队又没直接关系。崖州……应该是知州或者同知说了算吧？”

罗升东一听有门，立刻应道：“陶长官有所不知，我崖州一地自古便是流放犯人之所，每年自全国各地押解而来的犯人及亲属不下数百人，这些犯人均由崖州驻军管制，日常也都是充作苦役。只要有些许好处，由我军方发令，调动犯人来此垦荒并非难事。”

“既然有这办法，为什么你关了大半个月才提出来？”陶东来随口问了一句，脑中却是极快地运转起来，盘算放与不放之间的利弊得失。

罗升东苦笑道：“我初时不知贵部意欲何为，做了这些天的苦役之后，我才明白原来贵部是真的要在这里落地生根。但我在军中官职低微，无权无势之下能谈何条件？昨日见到贵部抓捕海盗，我才生出了这个心思，贵部若愿助我一臂之力，罗某日后必有回报！”

陶东来沉默了许久，才开口道：“我们昨天抓到的海盗不能给你，有两个原因。第一，这些海盗知道我们的存在，让你带回崖州可能会导致事情败露；第二，我们需要劳动力，这你是知道的，而且这些海盗里有不少人是我们现在很需要的水手。”

罗升东张口欲言，但陶东来没有给他说话的机会：“你如果想说把这些海盗直接砍头，那还是省省吧。我们若是嗜杀之人，你还能有命活到现在？”

罗升东倒是没有被陶东来这话给堵回去，他早就设想好了种种可能，闻言便应道：“活的留下，死的给我。军中论功只看首级，能有二十来个海盗首级，在崖州已是大功一件！贵部总不会把死人也留着吧？”

陶东来摇摇头：“死人倒是无所谓。不过你的下属也不能全带走。”

“无妨，我只带亲兵数人先行返回崖州，声称其他人暂时派驻此地即可。”

“那艘海沧船也不能带走！”

“这……那我便说船在交战中受损严重，已在此地拖上岸进行修缮，短期内无法返航。”

“除了劳动力之外，我们还需要采购硝石、硫磺、桐油、煤炭等物资。”

“在下愿代为居中联络，贵部开出清单即可。”

陶东来停下来盯着罗升东看了半天，才感慨地说道：“你这么会做人，怎么混到现在才当个百总？”

结束了与罗升东的谈判之后，陶东来让人把他先押回船上去。不过这次罗升东的待遇有所升级，不用再待在难闻的货舱里，而是被转移到了铁壳渔船上一间闲置的船员室里。

虽然陶东来在意向上已经基本接受了罗升东的提议，但他并没有马上答应下来。执委会不是一言堂，陶东来也不是独裁者，这么重要的路线问题必须要放在执委会上讨论通过才行。

实际上执委会中对于穿越初期应该选择和平路线还是战斗路线一直都很有争议。以军警部为首的战争贩子们一向都抱着“枪杆子里出政权”的理念，认为只有武装斗争才能保证穿越众在初期能站稳脚跟搞建设。而另一派则认为武装斗争只是工具而不是必要手段，与周边武装势力特别是明军发生冲突，对穿越众今后的贸易扩张将产生极为不利的负面影响。

陶东来作为一个退伍老兵，同时又是军警部的一员，感情上自然是倾向于战斗派，但理智提醒他，战斗的确不能解决所有的问题，真把明军打毛了以后要从哪里引进大量人口？又去哪里找大陆这么大的市场进行贸易？

陶东来打算等颜楚杰回来之后跟他先沟通一下，然后下午押送海盗俘虏去田独河上游的劳改营工地，晚上就召集委员们开会讨论这件事情。

颜楚杰此时已经带着队伍在昨天海盗船搁浅的沙洲登陆，目力所见的范围内，并没有看到有人活动的迹象。但颜楚杰认为昨天下船的那些海盗并没有逃出很远，因为这些海盗也很清楚