舰队冬季驻扎的需求。而在选址问题上，军方根本无需挑选，青岛港就是最优且唯一的地点。

从山东半岛向南至杭州湾，都找不出第二处地方能达到青岛港的同等条件。哪怕是早年间在登州福山县海岸修建的芝罘港，论环境条件也比青岛港差了太多。

等这里建成之后，理论上可以容纳整个北海舰队的舰船入港过冬，就连驻扎在朝鲜大同江基地的海军部队，届时也会暂时回到青岛港。

但以北海舰队的现有规模，是否还有必要进行扩编，这事在海汉高层尚存争议。

海汉早在十多年前就几乎完全控制了黄海及渤海地区的海岸线，在这片海域已经没有实力相当的对手。而随着大明和满清在前两年相继投降，北海舰队的作战任务也只会越来越少，今后多数时候可能只是充当战备执勤的武装力量，是否需要继续维持庞大的编制，仍然存有一定的争议性。

执委会一部分人的意见是维持北海舰队现有编制，将海军军费向南部地区倾斜，毕竟向南、向西，才是今后主要的对外扩张方向，在这狭窄的黄渤海地区屯集规模庞大的武装舰队，似乎并不能为海汉带来额外的收益。

而另一部分人则认为还是有必要未雨绸缪，让北海舰队对大明、满清以及朝鲜所控制的地区保持足够强的威慑力。而规模庞大的武装舰队，无疑是一种非常直观的实力展示。

每年只需在黄渤海地区组织一两次大型军事演习，让周围这几家派使臣观摩，就可以有效延续这里太平的国际局势。所以哪怕只是装装样子，也应该继续维持北海舰队的庞大编制。

两派意见并未分出高下，所以北海舰队的扩编工作实际上还卡在执委会审批这一关。但陈一鑫似乎把青岛港今后的军事用途都规划好了，显然有心要推动舰队扩编一事早日实施。

1627崛起南海三月天