特殊制度，地方上的兵权、财权都被中央给收走了，地方没钱没兵，拿什么抵抗女真大兵？

这就为何，开封府崩溃之后，地方上除了义军之外，根本就没有像样的抵抗，没钱没粮没兵，拿头抵抗？

这也是为何，完颜构对于那些义军如此不待见的缘故。

在他眼里，这些义军，不是保护大宋江山的忠臣，而是一个又一个潜在的军阀头子，潜在的大反贼。

大家的意识观念，完全是两个世界，强行糅合到一起，那就是鸡同鸭讲，啥也不是。

“可是，在科举制度之外，依然有着大量的人杰存在，这一点，陛下是否认同？”卫鞅问道。

“龙虎山的诸位道长，还有其他道门的道长们，有许多都是风劫真人，他们应该算是科举之外的人杰了。朝廷对待他们也很好，每一位都主动加封为真人，可见官不拜。还有各大门派、道派、寺庙之中，也存在一些先天高人，朝廷和他们，算是相看两厌，互不来往，但也会给予尊重……”简王列举着大宋境内的具体情况，这个他熟。

“除此之外，地方上还有大量的路霸、土匪、山贼，他们盘踞一方，修习气血之道，大周天、无漏境的好手不在少数。”卫鞅说道。

这些人，就是典型的有些本事，但又不是先天，不在朝廷安抚名单之内，所以无法从大宋体制内获取好处。

至于说从军，大宋朝的军队是个什么样，谁不知道啊？

他们上进无门，没有一个让他们进步的渠道。

种地吧，他们又看不上。

一不小心在家乡打死了人上人，然后就只能落草了。

实在是忍受不住的时候，他们就开始起兵造反，然后大闹一通，朝廷呢再给个官儿，把他们收编了。

这就是若要官，杀人放火受招安的道理！

水浒传中的故事，在北宋末年是真实发生过的，是有历史原型的。

宋江带着几十位梁山好汉，带着梁山泊之上的水贼，打着替天行道的旗号，在北地小小的闹腾了一段时间，然后被张叔夜给收拾了，然后就招安了，还有了个官身。

最后，他们也确实前往江南，镇压方腊。但要说他们是主力，这就高看宋江等人了。

至于事后报复，那也是没有的。

因为这样的杀官造反，最终被招安的故事，在大宋朝是非常常见的。至于那些被豪杰们在杀官造反过程中，祸祸的老百姓怎么办，当然是凉拌了！

“对于这些有些实力，但是又没到先天的，也可以给个顾问的头衔，给个荣誉，养起来。每年也不需要花费多少财物，给个几贯铜钱，然后再给一个见到县令不需要下拜的特权，就行了。”

“到那时，全天下的民间豪杰，就主动的被分为了两大类，一类是愿意接受朝廷善意，拥有顾问头衔的，姑且算是自己人。朝廷付出的，也不需要太多，一个县级顾问，一年给几贯铜钱就够了。然后再在当地旬报上，记载他们的名字，让他们可以以这种方式，进入当地的县志，实现另类的名留青史。”

有几个人可以拒绝名留青史的诱惑？

哪怕只是地方县志，哪怕县志之上，只是些微的提上一句，但有和没有，完全是两种状态。

“至于第二种，就是不接受朝廷好意，不愿意接受顾问头衔的不安定分子。对于这一类，朝廷可以组织第一类，让他们镇压第二类。”

“他们打赢了，不安定分子就减少了，朝廷的统治越发稳固，他们打输了，他们就死了，朝廷也只需要付出一些钱粮、荣誉、虚衔，也很赚。”

打赢除外敌，打死除内患！

到时候，再树几个典型，某某豪杰，江湖人称及时雨，主动投靠朝廷，被朝廷评定为州