齐恒说“国法规定，老世族拥有土地使用权，但不可买卖。百姓只能靠一些手艺谋生，生存不易，却还要交不少人丁税，就更加拮据，导致很多人卖身给老世族为奴去种地，这样一年下来可得到虎口的粮食，还不用交人丁税，大晟现就是奴多于民现状……”

百里澍听着几人说起政事，便开始打起嗜睡了，很快便窝在宁琬琰的怀里沉沉睡去。

宁琬琰轻拍着他，听着齐恒的话，她问“为何给老世族种田就不交人丁税？”

“不是给老世族种田不交税，而是国法规定奴隶不交人丁税，老世族买了奴隶，让他们种地，收得粮食后给奴隶极少的粮食过活，奴隶给老世族创造了巨大的利益。

百姓的贫苦就是没有自己的土地，老夫就是想让皇上收回老世族的土地，交还于民，可是这……太难了。”齐恒说。

宁琬琰眨着美眸，思忖了片刻，嫣然一笑，说“其实让老世族自愿交出土地也不难做到的。”

齐恒看向宁琬琰，眸色闪亮，问道“王妃是有何办法了？”

“这事错在国策上，改掉土地不可买卖的条例，让土地可自由买卖流通就好了。”宁琬琰笑说。

“这……可是祖制，皇上恐怕……”齐恒捋着胡须说。

“不好的就得改，祖制也不例外，墨守成规无法治理好国家，皇上不是一直忧心老世族的势利吗，而让老世族拥在权利的就是土地，您就与皇上请求，让土地可自行买卖流通，然后更强硬的逼迫老世族交田丁税。”

宁琬琰指向凤冥羽说“你不是遗憾自己没有田地吗？你就去鼓动老世族把田地卖给你，叫老世族以此逃避税收。

你的遗憾也是所有的商贾的，随之他们都会效仿你去大量的收购土地，田地的价钱应该会高涨，这样一来会引得老世族频频出售田地。

老民族手中的田地少了，就用不了那么多奴隶奴兵，也都会卖掉，这自然而然就削弱了他们的势利，齐叔叔把这个法子说于皇上，皇上定会全力支持您。”

“妙，妙啊，王妃这法子真是绝妙。”凤冥羽激动的拍着桌子。

“王妃，老夫要带百姓们向您行礼。”齐恒站起，他激动不已，眼中噙着热泪，向宁琬琰深深一礼。

“齐叔叔，别，您可折煞我了。”宁琬琰急忙扶住齐恒。

齐恒又皱起眉头，说“王妃的办法是极妙的，分解了老世族的势利，可是，田地还是没能到农户的手中。”

宁琬琰笑说“齐叔叔，以商人收购田地瓦解了老世族势利这是第一步，商人要土地不过是抬高身份，他们主业是经商，他们头脑很灵活，不会让土地闲置的，很快就会将土地转卖或者是租赁，这就轮到有些家资的农户去买或者租田了。”

凤冥羽一脸惊讶的说“王妃，您是有看穿人心事的本事吗？我心中正想，土地买到手可以租出去的。”

齐恒笑说“王妃这是以民之力化解老世族的土地霸权，无需我们强制施行，免去暴动，王妃真是我大晟的福星啊。”

宁琬琰得意的挑了挑眉，笑说“我还有一种方法，可让贫困的农户买到田地。”

“这，又如何做？”齐恒与凤冥羽皆好奇的看着宁琬琰说。

“贷款！”宁琬琰看着一脸懵的二人，她笑指凤冥羽，说“贷款就是把你的钱借给买不起地的农户，然后以分期付款的方式还给你，比如，你借出百两银子，与农户签成契约，分三年，五年，十年还清欠款，借的年头越多付的利息越高。”

“以钱生息，是钱生钱的好法子，只是这分期付款，凤某不太明白。”凤冥羽说。

“就如一百两，若三年还，就平均为三十六个月份还……，这样你得的利息是非常可观的，而农户每月还极少的钱，也能承受得起，这样可让田地流于更多的人手中