周武对岳阳的话还是比较赞同的，便说“今上登基后，锦国一直都在专心发展国力，除了和伊吉尔小规模的发生过几次摩擦再无大的战事。别说京城和各州大都贪图安逸，大行尚文轻武之风，就是军营里的将士产生厌战思乡情绪的也不在少数。”

“如今博日格德可汗与我国联姻，加上他此时一心忙于内政无心南下，无论朝廷官员还是普通百姓都觉得发生战事的可能性很小。如此安逸的环境下，明哥儿你所希望的半农耕半戍边还真有可能走样。懈怠操练专营田地，甚至靠垦荒大发其财都是很有可能发生的事情。如此一来，一旦突发战事边境危矣。”

周明蹙眉。他当时想要在白州屯田养兵其实更多的是出于政治上的考量。将囚犯和战争中受伤的兵卒以及青州的暗娼全部迁至白州，建议朝廷准许犯了罪的权贵富户遣婢仆定居边关以赎罪，或者赐予大力遣婢仆戍边的权贵富户爵位，他做出这些策略的本意就是徙民实边。

徙民实边，一则让囚犯伤卒自给自足以减少朝廷国库负担，也体现朝廷的优抚政策；二来，开垦边境荒地就，鼓励他们就地落户，既能为充盈国库置备军粮出一份力，还能避免将士戍边换守之苦；三来，边境充实并拥有一支具有战斗力的队伍，不仅可以在一定程度上震慑胡人，同时还能以安定的生活吸引朝不保夕的游牧民族缓缓融入农耕生活当中。

此时，听了岳阳和周武的话，他突然意识到自己有点理想化了。

关于军制林桃花了解的不多，所以一直没说话。看三人都沉默不说话了，她便转头问周明“如今锦国实行的什么兵制？”

周明说“御林军拱卫京都，旗下人员原本都来自于功臣子弟，今上登基后，为了提升御林军的战力，诏令各地边军遴选精英进京统考，择优充入御林军，开辟了御林军遴选的新路。”

“边军实行府兵制，每年放老择壮维持兵力，除此之外，州府衙门设有厢军，实行募兵制，因各州府库差异，兵力多寡不一，不过总体来说战斗力胜于边军。”

林桃花眨眨眼，没想到锦国的兵制还挺齐活的，她大概了解的几种都有。想到各地经济状况，那南方几州的厢军无论是兵力和战斗力应该都是相当可观，就算青州和瑜州应该也不差的，可白州匪患胡患频发都没见朝廷从这些州府调军资助，可见这些厢军虽是战斗力强，实际并不招朝廷喜爱。

“白州匪患如此严重干嘛不抽调各地厢军前来配合边军？莫不是厢军握在州府手中不听话？”林桃花笑着问。

周明苦笑，可不是嘛，不止不听话，就算听话而来也互相看不上，别说剿匪战斗了，不内讧就不错了。

岳阳呵呵笑道“桃花既然猜到了，可有什么好办法解决厢军尾大不掉之事？”

闻言，林桃花白了他一眼，“我就是个后宅的女人，这种问题不应该问阳哥儿你吗？”

岳阳笑说“大丈夫没什么好想法，所以想听听小娘子是不是能另辟蹊径。你若果真有想法不如说出来让我们探讨一下。”

林桃花听了他半恭维半开玩笑的话后抿嘴笑道“如今天下太平，朝廷也不指望各州厢军保家卫国，不如就烧一笔钱请他们进京汇报表演好了。届时秘密调边军和御林军把他们扣在京城，然后派官员明察暗访，找些名头清缴了各州募兵资金收归国库。”

“有不听命令的厢军将士直接发配边军充军，列为军户世袭，有不交军权的州府官员安上一个欲图谋反的罪名砍了，重典之下还不能拿捏住这帮目无朝廷的家伙吗？”

“最重要的，以后募兵权握在朝廷手里，休要再下放地方了。”

她说的开心，一副杀气腾腾的模样让几个男人心中莞尔。虽说现在各国太平，可吏治一道就复杂万分，很多时候牵一发而动全身，岂是她说的这般切瓜斩菜般干净利索