扑了过来。

雍军残余部队根本不敢硬扛，直接撤离了咸阳。守备部队分散各处，又军心大乱，战斗力也比一线部队差得多，被追击的秦军一鼓作气击溃。

咸阳聚居区的幸存者根本来不及撤退，除了一小部分人随军队逃了出去之外，其余人都被秦军包了个圆。

秦洛涵原本就是咸阳地区的民政主官，统管周边十余个聚居地上百万幸存者的内政事务。在突围无望的情况下，他下令投降，将始皇帝迎入咸阳。

咸阳是大秦帝国的首都，始皇帝入城后并没有大开杀戒，只杀了一些顽固不降的人。立威过后，秦军就张贴安民告示，宣示大秦律法。只要不犯法，秦军就不会随便杀人。

秦洛涵以大秦遗民的身份自居，帮助始皇帝稳定咸阳城内的状况。由于随始皇帝复活的官员不熟悉状况，秦洛涵被临时任命为咸阳令，管理失陷在秦军占领区的五六十万人。当然他头顶上自然有人监视。

先表了一番忠心，秦洛涵知道始皇帝可不会被三言两语轻易说服，还得来点干货。他又补充道“另外，以现在的技术，建造这样一组宫殿也不算劳民伤财。陛下可以看到咸阳城区的建筑，大部分是近二三十年内建造的。给我三千人，我可以在三年内造成这样一座宫殿。另外，我还可以把整座宫殿分三期完成。第一期先建造大殿等核心建筑，其他的等条件成熟了再建造。”

始皇帝看了看窗外，认同了秦洛涵的观点。咸阳虽然算不上一线城市，但高楼大厦也不少，哪怕古咸阳最繁华的时候，也比不上如今遭受末日灾劫破坏的咸阳。

秦洛涵是第一个投降大秦的人，还自称大秦遗民，熟悉咸阳的大小事务。从皇陵带出来的文官虽然能力不错，但不熟悉状况，根本没有人能替代他。若是把他杀了，影响不好，咸阳城也会乱套。

秦俑的兵力太少，制造起来也不像亡灵天灾那么容易。始皇帝志在天下，虽然明知道刚投降的人不可靠，若是不能充分利用这些投降的人力，光靠残余的两万多秦俑，连咸阳都守不住。他可不想再退回那个阴暗逼仄的陵墓。

因此，始皇帝道“秦爱卿平身。传朕旨意，着咸阳令调三千民壮前往阿房宫旧址修建宫室。”

秦洛涵连忙领旨谢恩。