这种只有内循环的开荒时期，工坊的订单不是由市场决定的，而是由管理者决定的。因为大家都一穷二白，只能靠着管理者下订单赚钱。

只有管理者下了订单，从管理者赚到了钱，这些钱才会发给劳动者，劳动者才能拿着钱去消费，一切经济循环才能开始。

必须先有生产者，才会产生消费者。

然后张英就问他“你知道我们有带着子归鱼来这里吗？”

张英问这话的时候是不抱什么希望的，子归鱼饲养不易，而唯一的作用就是炼制子鱼丹，正经人谁会带着这玩意来浮岛啊。

但是总是要问一下的。

然后鹤广志想了一下，说“有的，带了不少上来，都是活的。”

张英“？？？？”

张英“你们带这个东西上来干嘛？这鱼可不好养。”

鹤广志很平常的说“大家都是修士，难免子嗣艰难，这些子归鱼是生育的保障，是必备的物资。没人会不带的。”

大意了！真的大意了！这些人考虑的比我还要深远。是啊，大家都是修士，但是想要发展人口，就必须要这种东西辅助的。

张英摆了摆手，说“有就好，饲养的人呢？”

鹤广志直接说“这方面不用担心，我们也是有鱼妖的。”

张英的无忧国不排斥妖族，自然也有妖族投效。有鱼妖国民也很正常。

张英这下没话说了。他只能说“等到工坊建好了，就告诉我。”

鹤广志点点头，然后就告辞离去了。

离开国主府，鹤广志来到了‘城市建设委员会’这是他们自发成立的一个组织，唯一的作用就是将各方面的头头脑脑集中起来商量建设城市的事情。

一百万的年轻人，每一个都是生机勃勃，都是奋发向上的，他们都是无忧国优选出来的优秀青年，男女比例一比一。

经过这些天的融合，一些有本事的人开始崭露头角，而张英又没有任命任何官员（鹤广志除外），张英只是发布任务，将城市建设图纸告诉了所有人。

所有的事情都是他们自己去干的。

很快，一些组织能力强的修士马上冒了出来，开始广交人脉，开始建设城市。而鹤广志这个唯一国主指定的人，则是统合这些人，以免让他们重复建设，浪费资源。

百万人逐渐组成各个不同的团体，有的团队只有几十人，有的团队多达几千人。这些团队的组织者按照人数多少分配任务，按照贡献多少得到报酬。

这其中很复杂，这里也不细说。

但是在这种竞争又合作的情况下，小团队会被大团队吞并，大团队也会分裂成小一些的团队。

等到城市的主体建设完毕的时候，真正能站在‘建设委员会’中，能有一张椅子的人，才刚刚二十二个。

这二十二个人，被视为中流砥柱，每个人都有大量的人簇拥。而鹤广志站在这些人中间，开始诉说张英的要求。

他淡淡的说“国主大人说了，城市建设首先重视学堂，教育是重中之重，不能忽视。”

其实张英根本没有说过这句话，但是鹤广志毕竟是教育部长的儿子，耳濡目染之下，心中第一件事情就是放在学堂上。

但是他的第一句话就被人质疑了。

“国主的话当然没有问题，但是你有没有想过，我们百万人都是经历过学堂教育的，现在建立学堂给谁用？我们都还没有孩子，这不是资源浪费了吗？”

这是其中一个委员的话，但是其他的委员也点了点头，大家都是聪明人，都看清了这一点。

其实这些委员是看不起鹤广志的。鹤广志和这些出类拔萃的人比起来，他其实是资质平平。有的人天生就擅长领导，而有的人天生就擅长被领导。

鹤广志天生的领导力不足，他正在